建设工程施工合同：发包方与承包方实用指南
什么是建设工程施工合同？
建设工程施工合同是指发包人（建设单位）与承包人（施工单位）为完成约定的建设工程，明确双方权利义务关系的协议。根据《中华人民共和国民法典》第七百八十八条，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
合同类型
按计价方式分类
固定总价合同：
- 合同总价固定
- 适用于设计图纸完整、工程量明确的项目
- 风险由承包方承担
固定单价合同：
- 单价固定，总价按实际工程量结算
- 适用于工程量不确定的项目
成本加酬金合同：
- 按实际成本加管理费和利润
- 适用于工程内容不明确或紧急项目
按承包范围分类
施工总承包：
- 承包全部建设工程
- 包括土建、安装、装修等
专业分包：
- 承包专项工程
- 如电气、给排水、暖通等
劳务分包：
- 仅提供劳务
- 不包括材料设备
合同关键要素
1. 工程概况
必备信息：
- 工程名称、地点
- 建设规模、结构类型
- 开工日期、竣工日期
- 质量标准
技术资料：
- 施工图纸
- 技术规范
- 工程量清单
- 施工组织设计
2. 工程范围
明确界定：
- 具体施工内容
- 材料供应责任
- 设备提供方
- 分包范围（如有）
3. 工期
关键时间节点：
- 开工日期
- 里程碑节点
- 竣工日期
- 交付时间
工期延误：
- 不可抗力因素
- 设计变更
- 发包方原因
- 违约责任
4. 工程价款
价款构成：
- 直接费（人工、材料、机械）
- 间接费（管理费、利润）
- 规费、税金
支付方式：
- 预付款（通常10-30%）
- 进度款（按月或按形象进度）
- 结算款（竣工验收后）
- 质保金（通常3-5%）
5. 质量标准
- 国家规范标准
- 地方标准
- 行业标准
- 合同约定标准
6. 质量保修
保修期限：
- 地基基础和主体结构：设计文件规定的合理使用年限
- 屋面防水：5年
- 电气管线、给排水管道、设备安装：2年
- 装修工程：2年
双方权利义务
发包人的主要义务
-
提供施工条件
- 提供施工场地
- 办理规划、施工许可等手续
- 提供水电接驳条件
-
按时支付工程款
- 按约定支付预付款
- 及时支付进度款
- 竣工后结算
-
组织验收
- 隐蔽工程验收
- 分阶段验收
- 竣工验收
-
提供设计文件
- 提供完整的施工图纸
- 进行设计交底
- 图纸变更及时通知
承包人的主要义务
-
按图施工
- 严格按照设计图纸和技术规范施工
- 未经许可不得擅自变更
-
保证质量
- 使用合格材料
- 符合质量标准
- 接受监理和发包人检查
-
按期竣工
- 按合同约定工期完成
- 因自身原因延误承担违约责任
-
保证安全
- 采取安全措施
- 购买工伤保险
- 发生事故及时报告
-
竣工交付
- 完成扫尾工作
- 交付竣工资料
- 办理竣工验收
工程变更
变更原因
- 设计变更
- 施工条件变化
- 发包人需求调整
- 不可抗力
变更程序
- 提出变更申请
- 技术经济论证
- 双方协商确认
- 签署变更单
- 调整合同价款和工期
价款调整
- 增加工程量：按约定单价计算
- 减少工程量：相应扣减
- 新增项目：协商确定单价
工程款支付
典型支付模式
预付款：
- 合同签订后支付10-30%
- 用于购买材料、组织进场
进度款：
- 按月支付已完工程量的70-90%
- 或按形象进度支付（如基础完成30%、结构封顶50%等）
竣工结算：
- 竣工验收后60天内完成结算
- 支付至结算总价的95-97%
质保金：
- 扣留3-5%作为质量保证金
- 保修期满后退还
工程验收
验收类型
隐蔽工程验收：
- 基础、钢筋、管线等
- 未经验收不得隐蔽
分部分项验收：
- 按施工阶段验收
- 确保工程质量
竣工验收：
- 工程全部完成
- 资料齐全
- 符合设计和规范要求
- 各方签字确认
验收程序
- 承包人自检合格
- 申请验收
- 发包人组织验收
- 监理单位参与
- 出具验收意见
- 签署验收报告
违约责任
发包人违约
逾期支付工程款：
- 支付利息（按中国人民银行同期贷款利率）
- 严重影响施工的，承包人可停工
未按约提供施工条件：
- 承包人可顺延工期
- 造成损失的赔偿
擅自使用未验收工程：
- 视为验收合格
- 质量问题自行承担
承包人违约
逾期竣工：
- 支付违约金（通常为合同价款的0.1-0.5%/天）
- 有最高限额（如不超过合同价款的10%）
质量不合格：
- 返工、修理
- 造成损失的赔偿
- 严重的可解除合同
擅自转包或违法分包：
- 合同无效
- 承担赔偿责任
安全与文明施工
安全责任
- 承包人对施工现场安全负责
- 制定安全生产措施
- 配备安全管理人员
- 为施工人员购买保险
文明施工
- 场地整洁有序
- 控制扬尘、噪音
- 保护环境
- 维护周边秩序
争议解决
协商解决
- 友好协商
- 签订补充协议
调解
- 行业协会调解
- 人民调解委员会
仲裁
- 约定仲裁条款
- 向仲裁机构申请
诉讼
- 向工程所在地法院起诉
- 提供充分证据
发包方注意事项
-
选择合格承包商
- 查验资质证书
- 考察业绩
- 了解信誉
-
明确合同条款
- 工程范围清晰
- 技术标准明确
- 价款支付具体
- 违约责任清楚
-
加强过程监管
- 聘请监理
- 定期检查
- 及时验收
-
保存证据资料
- 往来函件
- 签证单
- 验收记录
- 支付凭证
承包方注意事项
-
充分了解项目
- 现场勘察
- 图纸会审
- 地质条件
-
合理报价
- 准确计算成本
- 合理利润
- 风险预留
-
依法分包
- 获得发包人同意
- 选择合格分包商
- 不得转包
-
做好签证
- 及时办理工程签证
- 保留书面证据
- 避免事后扯皮
-
确保质量安全
- 严格按图施工
- 使用合格材料
- 重视安全生产
法律依据
主要法律法规
《中华人民共和国民法典》：
- 第七百八十八条至八百二十三条
- 建设工程合同专章
《中华人民共和国建筑法》：
- 建筑许可
- 从业资格
- 工程质量安全
《建设工程质量管理条例》：
- 质量责任
- 质量保修
总结
建设工程施工合同涉及金额大、周期长、技术复杂，签订和履行合同时应当：
- 选择有资质的承包商
- 明确工程范围和标准
- 合理约定工期和价款
- 重视质量和安全
- 按约履行义务
- 妥善处理变更
- 及时办理验收
- 保留完整资料
建议聘请专业人士（律师、造价师、监理）参与合同谈判和履行，确保工程顺利实施。
免责声明：本文内容仅供参考，不构成法律建议。具体情况请咨询专业人士。